SISTEMA DESCENTRALIZADO DE ALARMA TERREMOTOS Y TSUNAMIS

Experto en catástrofes de EE.UU. propone normas sísmicas más estrictas y un sistema de emergencia descentralizado

"En California, nuestra premisa es que la gente debe asumir que en las primeras 72 horas estará operando por su cuenta. No podemos esperar a que alguna autoridad diga qué hacer", afirma el especialista que expondrá en el seminario "Los temas de 2010: Chile en reconstrucción" de Expansiva UDP y Libertad y Desarrollo el próximo viernes 6 de abril.

Richard Andrews tiene más de 25 años de experiencia en el manejo de emergencias. En 1994 enfrentó el terremoto de Northridge, de 6,7° de magnitud, como director de la Oficina de Emergencias de California. Luego trabajó junto al gobernador Arnold Schwarzenegger en el departamento de Seguridad y en los últimos años ha sido consultor del Banco Mundial en las catástrofes de Turquía, Algeria e India. Sin embargo, luego de visitar Chile por primera vez esta semana destaca que "he estado en muchos terremotos y nunca vi un daño como éste. Vi comunidades donde todo se destruyó todo por el tsunami". No obstante, sostiene que la pérdida de vidas en Chile ha sido relativamente baja. "Ver que la gente casi a las 4 AM estuvo alerta y supo qué hacer, como correr a los terrenos altos, es muy impresionante. Hay que destacar la sabiduría del pueblo chileno, sobre todo de los habitantes de la costa que tienen incorporado el saber qué hacer ante eventos de este tipo", sostiene. El experto vuelve este fin de semana a su país y luego regresará para participar como expositor en el seminario "Los temas de 2010: Chile en reconstrucción" de Expansiva UDP y Libertad y Desarrollo, auspiciado por La Segunda, el viernes 6 de abril. -En Chile no se generó la alerta de tsunami por descoordinación entre el SHOA y la Onemi. ¿Hubo errores? -No conozco bien qué sucedió ese día y cómo operan esos servicios. Pero realistamente, que la gente esté esperando una alerta del gobierno podría haber provocado que el número de muertos fuera muy superior. Mucha gente sabía qué hacer, por enseñanza de su familia o de su escuela, no sé. Durante mi recorrido por el sur, vimos una ciudad donde el Cuerpo de Bomberos y la Policía dio alerta de tsunami incluso sin tener la orden central y ahí no murió nadie... ¡Nadie, mientras todo el pueblo se vino abajo!Eso es impresionante. -¿Debería construirse un mejor sistema de alerta del gobierno central? -Hay muchas incertezas en los cientistas sobre si un terremoto generará un tsunami o no. En los años más recientes hemos logrado mapear zonas que serían afectadas por un tsunami para poner señalética para que la gente pueda escapar a zonas seguras. En California, nuestra premisa es que la gente debe asumir que en las primeras 72 horas estará operando por su cuenta. No podemos esperar que el gobernador o alguna autoridad diga qué hacer, porque puede ser demasiado tarde. Normas sísmicas más estrictas para colegios y hospitales El experto asegura que debe revisarse la normativa sísmica chilena, sobre todo para la construcción de "servicios esenciales" como escuelas y hospitales. No obstante, afirma que el número de heridos en grandes ciudades y la cantidad de fallas en edificios nuevos es "realmente baja". "Claramente los edificios de adobe no tienen ninguna resistencia telúrica. Hay que pensar bien qué se hará con esas construcciones a futuro. En el caso de las escuelas, hospitales y servicios centrales como los cuartes de bomberos, carabineros y servicios médicos, en EE.UU. tenemos normas de sismicidad distintas a las de la construcción de hogares". -¿Qué cosas les exigen? -Son normas bastante más estrictas respecto a la construcción normal. Porque en el caso de los niños, es importante que se mantengan en las escuelas en clase o que éstas sirvan de albergues. En California cambiamos la ley en 1993 para establecer mejores códigos. En el caso de edificios o casas, son las municipalidades las que revisan los estándares de construcción. En las escuelas y hospitales, es el Estado de California quien supervisa su construcción, diseño y entrega. Nos dimos cuenta que en estas construcciones no sólo hay que preocuparse de que no haya daño estructural, sino también en los revestimientos interiores, porque si se cae el techo o un estante. -¿Cuánto podría encarecerse la construcción de estos servicios públicos con normas sísmicas más estrictas? -El costo adicional no debería superar el 10% en los edificios más esenciales. Para la mayoría de los edificios, no debería ser más de 5%. -¿Cómo evalúa la respuesta de los servicios básicos tras la catástrofe. -La recuperación de la energía y los servicios de telefonía fue relativamente rápida, considerando la magnitud del sismo. Es ingenuo que la gente piense que luego de un terremoto de esta magnitud tendrá luz, agua o internet al minuto de haber sucedido este cataclismo. En ninguna parte sucedería eso. "Chile será un país más seguro a partir de ahora" "En California tenemos un sistema que funciona descentralizadamente. Los bomberos y policías tienen asignados sectores que deben recorrer de inmediato luego de una tragedia. La idea es empezar donde estás ubicado y lograr construir un mapa de cómo está la ciudad", explica. Agrega que el terremoto de Kobe en Japón en 1995 tuvo una intensidad fuerte y un alto número de víctimas, porque el sistema de emergencias es altamente centralizado. "Mucha gente estaba esperando que alguien al mando les dijera qué hacer y los servicios de emergencia esperaban órdenes superiores que no llegaban. En California operamos al revés: corresponde más a la realidad que cada servicio opere por sí mismo para que luego armen un panorama general. Si no, puede ser peor". Afirma que Chile debería seguir la experiencia de Turquía, que luego del terremoto de 1999 construyó un sistema más descentralizado, con más poder en las comunas para enfrentar este tipo de catástrofes. "Estoy seguro que los técnicos y especialistas chilenos tienen una gran experiencia y con este megaterremoto aprenderán mucho. Chile será un país más seguro a partir de ahora. Lo más difícil viene ahora: la gente va a querer construir sus vidas de nuevo como eran antes, quizá con más rapidez que la posible, pero eso es poco realista", asegura. Sobre la reconstrucción, afirma que tomará tiempo, pues hay que pensar bien si se construirá en los lugares costeros o con severos daños. "¿Van a prohibir que la gente viva en la costa? No lo creo, pero sí se puede hacer un amortiguador para evitar la entrada de agua. No obstante, se debe evitar construir cuarteles de bomberos, carabineros o escuelas en esas zonas". -¿Puede tardar meses o años? -En Los Angeles descubrimos 4 o 5 años después del terremoto del 94 zonas con fallas que no vimos antes. Puede ser un proceso difícil y frustrante. Pero este país está en una buena posición financiera e irá bien.  "Si en California tuviéramos un sismo igual, las muertes superarían las dos mil" El experto participará este lunes en una sesión de entrenamiento para enfrentar terremotos, con el alcalde de Los Angeles, California, Antonio Villarraigosa, y su gabinete. "Nosotros estimamos que, si tuviéramos uno igual al de Chile, las muertes por lo menos superarían las 2.000 y los heridos, las decenas de miles. Habría potencial de incendios fuera de control, sobre todo, en las grandes ciudades, y pérdidas entre US$100 mil y US$150 mil millones", afirma Andrews. -En Chile se habla de pérdidas cercanas a US$30.000 millones. ¿Podría ser una cifra superior? -Es difícil saber el total hoy. Toma un largo tiempo calcular las pérdidas, porque hay cosas obvias en un primer momento, pero podría no incluir todo el dinero en daños a infraestructura, carreteras, alcantarillados... -Tras el último gran terremoto sufrido en California, ¿cuántas fueron las pérdidas y cuánto tiempo tomó la economía en recuperarse? -En 1994, con el terremoto de 6,7°, en Northridge tuvimos pérdidas por US$42.000 millones. La economía de EE.UU. no se vio tan afectada por esta catástrofe, debido al tamaño del país, pero en el estado vimos, por ejemplo, un alza en el empleo al año siguiente debido a los trabajos de reconstrucción. -¿Qué medidas especiales tomaron luego de ese sismo? -Por ejemplo, ahora todos los servicios de medición sísmica son digitales, y no análogos como eran antes, los que debían ser leídos por un experto. Tenemos instrumentos que envían la información a la oficina de emergencia, avisando si fueron analizados o no por un humano. Los institutos de universidades y centros de estudios sísmicos están centralizados, para no tener diferentes versiones de un sismo como teníamos antes. Además, el estado de California tiene un sistema de comunicación satelital especial para estos casos, pero la gente sigue utilizando el sistema normal de celulares con microondas. La mayor parte del cambio que hicimos fue con muy poco dinero, porque California está quebrado. Aprovechamos la renovación tecnológica y manejo de gestión.

LA RESPONSABILIDAD DE SER UN EXPERTO PROFESIONAL

Cuando usted Manda un Currículum Vitae la Empresa que solicita los Servicios pone "NO SE RECIBIRÁN CURRÍCULUM DONDE NO SE COLOQUE LAS PRETENSIONES DE SUELDO" y bueno como se dice vulgarmente, algunas Empresas están buscando Calidad o abaratar los costos a costo del sueldo del personal......Inclusive hay personas que se jactan mira tengo en mi Empresa Ingenieros que trabajan por $ 450.000.- pesos mensuales ( Antofagasta) y un arquitecto como Secretario Técnico con un Sueldo similar.......la verdad es que no se tiene conciencia de que sus resultados al final van al fracaso .En el caso de un Experto Profesional SERNAGEOMIN las responsabilidades son grandes ya que el trabaja diariamente con un pilar fundamental en el negocio de una Empresa que es La Seguridad y la sustentabilidad de la Empresa en el tiempo, antes se decía primero la Producción y después la seguridad,ahora es a la inversa Primero la Seguridad y después La Producción.
Este tipo de practica de algunas Empresas crea mucha rotación en su personal que se retiran por falta de incentivos y su Riesgo como Empresa aumenta. Sólo un ejemplo. Si en una obra un trabajador sufre un accidente grave, se tiene que detener la faena por el ente fiscalizador, llamese Servicio de Salud, Inspección del Trabajo , SERNAGEOMIN.Luego vienen las Demandas respectivas con montos muy elevados, se debe reemplazar a la persona y eso disminuye la productividad y aumentan los costos, hay casos de Empresas que, por el mal manejo de la prevención, no han podido terminar las faenas y han quebrado, en este momento hay Abogados especializados en pedir demandas Millonarias que sobrepasan muchas veces el Capital de una Empresa que se ve forzada a QUEBRAR , no les parece que hay un Riesgo por malas practicas en la Selección del personal en General y su Subvaloración como Profesional.

COMO SIEMPRE SE DICE COMO PUEDO DEFENDERME DE ESA MALA PRACTICA DE LAS EMPRESAS EN VES DE PAGAR UN SUELDO DE MERCADO YA EXISTENTE ???. mientras mas Cursos ..Experiencia menos posibilidades de encontrar un buen trabajo ..... al final yo creo que es cosa de cambiar la modalidad de solicitar un Profesional y no partir de la premisa de que no se recibirá Currículum si no están las pretensiones de sueldo, la mayoría de la s Empresas Mineras de Chile han aprendido la lección y superan largamente a las Empresas Constructoras ...como se dice entre la Prevención en la Minería y la Prevención de las Empresas Constructoras hay...................................................... años luz.

Ojala que usted y su Empresa se mantenga en el negocio.

Fotos Tomadas en dos Edificios en Calle 21 de Mayo Antofagasta

Estas fotos fueron sacadas hace mas o menos 45 días y muestran la precariedad de la poca Supervisión de la Linea en lo que concierne a la Prevención de Riesgos, estas mismas situaciones en la Gran Minería, le costaría la salida al Trabajador y a su Supervisor directo. El Experto de Prevención de Riesgos en cada oportunidad debe capacitar a la Linea y entregar un Documento de su responsabilidad en la Prevención de Riesgos. En caso que ocurriere un Accidente, se debe demostrar que no hubo negligencia y que se realizo un Programa de Prevención de Riesgos donde se controlaron todos los posibles Riesgos en base al Principio de los Pocos Críticos, Procedimientos, Cartillas de Inspección (Check List) donde nada se deje al azar . Se utilizan Técnicas para controlar que el Programa se realice , auditorías en terreno y en papeles (evidencia) . El problema de contratar un Experto SERNAGEOMIN con experiencia es que las exigencias para la Gerencia en el Item Prevención de Riesgos es mayor que contratar un joven que viene saliendo o con poca experticia en trabajos donde en cada momento se mueven grandes Energías, Cinética, Potencial, Eléctrica, química etc.

La foto 1 y 2 es una condición Subestandar que da escalofrio y la acción de la persona es muy temeraria. Se puede concluir que no existe un Control en Prevención de Riesgos de la Supervisión y habria que revisar el Programa a cargo del Prevencionista.......Lo barato cuesca CARO!!!!!

La foto 3 y 4 es el hombre araña en acción las dos colas no estan sujetas a ningun lado, no hay cuerda de vida.

Las fotos 5,6 y 7 ya estan los tres chiflados en acción, sin ninguna seguridad quieren colocar cerchas metalicas a puro pulso, ellos estan sin ninguna seguridad si caen al vacio .Cada dia en Antofagasta suceden estas acciones inseguras , tome su camara digital, observe y veran el sorprendente mundo de la Seguridad en la Construcción en nuestra ciudad.

Prevención en la Construcción, Accidente que se pudo prevenir

Sábado 23 de mayo de 2009

Inseguridad en faenas de la construcción

Un trabajador falleció en impactante tragedia y otro operario sigue en estado grave por dos accidentes en menos de 48 horas

La reducción de los costos no puede darse a través de la disminución de los estándares de seguridad o la adopción de prácticas poco seguras en las operaciones diarias.

El dilema -según las autoridades- para esta importante industria regional es claro: o cambia sus actuales procedimientos y emplea metodologías que consideren la prevención de riesgos y la observancia estricta a las normas o continuará enfrentando escenarios donde la muerte de trabajadores o accidentes cotidianos provoquen más dolor y pérdidas considerables en todos los ámbitos.

Tales son algunas de las conclusiones que emanan del análisis preliminar de los trágicos sucesos acontecidos en diversas obras en ejecución en la capital regional donde con una diferencia de 48 horas un operario murió aplastado por la caída de planchas de vulcanita, mientras que otro operario permanece en estado grave tras precipitarse al vacío desde una altura de cinco metros en una edificación de los Jardines del Sur.

Ayer una comisión mixta de la Dirección del Trabajo y Ministerio de Salud se constituyó en las faenas del barrio residencial, donde junto con constatarse anomalías se dio a conocer la decisión de mantener paralizadas todas aquellas obras donde se vulneren las disposiciones legales que cautelan la vida de los trabajadores.

OBLIGACIONES

Para el secretario regional ministerial del Trabajo, Julio Manques Maldonado, las obligaciones en materia de seguridad son tanto para los empleadores que deben entregar a sus dotaciones las instrucciones o los medios apropiados para un desempeño seguro como también para los trabajadores que deben denunciar en forma oportuna cualquier incumplimiento en estos ámbitos.

Hizo notar que muchas veces son vecinos o transeúntes quienes alertan a las autoridades sobre fallas o actitudes temerarias que ponen en riesgo al personal en faenas.

Recalcó que será intensificada la acción fiscalizadora que, por un lado, tiene un carácter integral y procura concordar acciones de tipo correctivo. Esto se realiza desde hace tres años, pero no se advierten cambios de conducta por parte de las empresas constructoras.

"Los accidentes siguen, a pesar de las multas que se aplican. Terminan una obra y parten en otra sin incorporar acciones de tipo preventivo", acotó la autoridad.

riesgos

Hizo notar que algunas firmas que se desempeñan en el sector Construcción cuentan con un solo prevencionista de riesgos que tiene a su cargo varias obras lo cual es a todas luces insuficiente.

Manques también enfatizó que "hay constructores civiles, ingenieros y otros profesionales que, al parecer, olvidaron los conocimientos adquiridos o, lisa y llanamente, no les interesa proteger la integridad de las personas que trabajan a su cargo con lo cual dejan de lado toda consideración ética", argumentó.

Enseguida, se preguntó: "¿qué pasaría si los instruyéramos a que colocaran una gigantografía en ese edificio donde ocurrió el accidente donde se indicara que se construyó con la sangre de un trabajador? ¿Estaría dispuesta la gente a comprar departamentos allí? Es inaceptable cualquier suceso como estos porque hay vidas humanas en juego", reiteró.

ASESORíA

El gerente de la Delegación Antofagasta de la Cámara Chilena de la Construcción, Dragomir Goic, manifestó que la institución desarrolla intensas labores de asesoría específica para cada una de las faenas con el propósito de contribuir junto a las mutuales de seguridad para que se disminuya la cifra de accidentes.

Afirmó que en estos temas hay una labor permanente porque se tiene claro que cualquier siniestro originará costos aún mayores porque al tiempo perdido por cierre de faenas se suman las acciones legales que acarrea cualquier problema de este tipo.

Insistió que la Cámara es la primera interesada en que no ocurran hechos lamentables y, en este contexto, desarrolla su quehacer junto a sus asociados.

La directora regional del Trabajo, Viviana Ramírez, informó que este año de 1.265 fiscalizaciones, 468 han contenido materias de higiene y seguridad, de estas 71 han correspondido al sector construcción.

Insistió que las empresas constructoras deberán ceñirse a las normas y corregir las situaciones anómalas para evitar fuertes sanciones.

A la fecha, se han registrado dos muertes: una en Tocopilla y otra en Antofagasta.

COMENTARIO:

Los Estándares en la Construcción son todavía bajos y falta cultura preventiva, estos temas no son fáciles de hacerlos carne, y asumirlos. Una perdida es lamentable pero hay que aprender de lo sucedido. A la gran mayoría de los Empresarios, Técnicos, Ingenieros de la Construcción no tienen una cultura de la seguridad y hay que realizarles inducciones respecto a la seguridad y que se gana siendo seguro, hay que instruirlos permanentemente con respecto al uso de las Energías y como controlar estas, una vez que estos asumen estos temas ahí si les cambia el Chip y invierten en seguridad y comprenderán que el costo de una Demanda v/s la inversión en seguridad es un negocio redondo. La seguridad es ISAMEC que es un concepto simple Identificar-Estandarizar-Analizar-Medir-Evaluar y Controlar y estos conceptos sirven para cualquier Sistema sean estos HSEC, NOSA, y otros Inventos. Hay otros elementos que son Técnicos de gran importancia y el uso de los Check List son para que estén controlados, es todo un Programa donde la el Experto de la Gran Minería, es el indicado en realizarla….pero el valor de este será siempre mayor que un experto que no ha trabajado en la Gran Minería. La experticia es muy importante.

El 65% de las empresas no se preocupa de la seguridad de sus empleados Encuesta de Trabajando.com

En el marco del día mundial de la seguridad y salud en el trabajo, que se celebró el 28 de abril, Trabajando.com realizó una encuesta para determinar cuán preocupadas están las empresas en este ámbito. A la pregunta ¿tu empresa se preocupa de temas como la seguridad y salud en el trabajo?, respondieron más de 2 mil personas, donde un 65% de los encuestados afirma que su compañía no se preocupa de estos temas, mientras que el 35% restante dice que sí lo hace. Del 65% que cree que su empresa no se preocupa de la seguridad y salud laboral, un 60% asegura que es porque a su compañía en definitiva no le interesa el bienestar de su capital humano. En tanto, el 23% dice que por que no es un tema relevante para la empresa, y finalmente, un 17% cree que no se preocupa porque tiene un costo asociado muy alto. “Es fundamental que las empresas entiendan y consideren su capital humano como el activo más importante, sobre todo en tiempos de crisis, de ahí la razón de preocuparse por temas como la seguridad y salud en el trabajo. Además, temáticas como éstas son las que, en gran parte, ayudan a fortalecer el clima laboral al interior de las empresas”, dice Juan Pablo Swett, director general de Trabajando.com. Completamente opuesto a la visión anterior, del 35% que cree que su empresa sí se preocupa de temas como la seguridad y salud en el trabajo, un 31% de ellos asegura que es porque forma parte de la filosofía de la compañía. Otro 29% dice que las razones de esta preocupación es simplemente porque la ley lo impone. Un 27% afirma que es porque a su organización realmente le interesa el bienestar de sus empleados y, finalmente, un 13% asegura que es un método para mejorar el clima laboral al interior de la empresa. En cuanto a los sectores o industrias más vulnerables a tener accidentes laborales, un 34,6% de los encuestados asegura que el área de la construcción es la más sensible a sufrir accidentes de este tipo. En tanto, un 16,8% cree que es el sector minero. Un 7,7% afirma que el transporte es el área más vulnerable. A esto le sigue el sector industrial, el manufacturero, el forestal, el pesquero, el sector productivo, el eléctrico, el área comercial, entre otras. A la hora de preguntar si es que han tenido accidentes laborales en los últimos 12 meses, un 15% dice que sí, mientras que el 85% restante asegura no haber tenido ningún accidente de esa índole. Finalmente, de aquellos que han tenido accidentes en el trabajo, les preguntamos cómo calificaría el comportamiento de su empresa ante esta situación, de ellos, un 32% evalúa con nota 1, un 18% con nota 2, un 16% con nota 3, otro 16% califica con nota 4, un 9% evalúa con nota 5, un 7% con nota 6 y finalmente, un 2% evalúa a su empresa con nota 7. “Es importante prestarle atención a las calificaciones que dan aquellas personas que han tenido un accidente en el trabajo, ya que la mayoría manifiesta que sus empresas han tenido un comportamiento poco adecuado frente a esta situación, lo que finalmente provoca que la relación laboral sea mucho más difícil de llevar”, dice Swett.

Edificio en Construcción y la Seguridad

Obrero murió aplastado por una tonelada de material en Antofagasta

categorias: Sociedad - Local

Juan Huerta Díaz de 37 años trabajaba en el cuarto piso del edificio que levanta Constructora Del Pozo en 14 de febrero con 21 de mayo, cuando cayó sobre él una tonelada de material.

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Escrito por Equipo El Nortero

Mientras trabajaba en el cuarto piso del edificio en construcción, ubicado en 14 de febrero con 21 de mayo, recibió el impacto de una tonelada planchas de vulcanita, luego que cediera un soporte en el piso 12.

El obrero, identificado como Juan Huerta Díaz, de 37 años, falleció de un politraumatismo. Las razones del lamentable accidente están siendo investigadas por la Brigada de Homicidios de la PDI.
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